赵启所说的地主当然不是官僚地主，准确的说，身为皇帝的赵启并不能直接说出‘官僚地主’ 这四个字来。

因为官僚地主手里的土地或多或少都有朝廷所赐的，且他们相比较起庶民来，是有很多特权的。

身为皇帝，自然不能说朝廷赐下去的土地，然后变成了压榨百姓的存在，这样不但是自己掀自己的台子，恐怕朝中百分之九十的人都不能忍受。

故而，圣后娘娘听见地主，便知他口中所说的地主是庶民地主。

这些人大多就是通过土地买卖，通过各种手段使得自己成为了一片地域较为阔绰富裕的人家，不过既然是庶民，他们就没有任何的特权。

无论是徭役还是繁重的赋税他们一样要承担，不过，似田税这些东西，他们自然都是用力的从佃农的手里拿，或者说剥夺。

面对圣后娘娘的质问，赵启笑着反问道：“母后，朕一路从北走到南，这样的情形所见不下千件，难道朕一件一件的办了，他们就都能回到安生的日子了吗？”

闻听此言。

圣后娘娘彻底怔住。

赵启又道：“朕便再说一件事吧，就是刚才顾爱卿所提到的红薯普及，的确，从去年开始，红薯已经开始向全国推广，并且由地方官府免费发放，记住，是免费发放。”

工部尚书荀绾隐约明白了，这件事他的家里人和他说过，本就苍老的容颜似乎也随之暗沉了许多。

“然而，就是朕刚才所说的老人家，她告诉朕，她买不起薯种，当时朕听见彻底愣住了，久久说不出话来。”

这次，圣后娘娘不怒反笑，

忽然之间，她似乎明白为什么回京后就火急火燎的开始在整肃朝廷，“阳奉阴违，阳奉阴违，阳奉阴违！”

她重复说着一个词，的确，地方上出现这么多的惨状，出问题的想来也不是所谓的地主那么简单了，便是皇帝将天下所有的‘庶民地主’瓦解，也还会产生庶民地主。

不过，圣后娘娘毕竟也是读过书的人，这样的现象历朝历代都有，无数帝王想尽了各种办法，也难以根除。

而身为统治者，他们要做的便是及早的察觉，及早的解决，防止这样的现象恶化。

历朝历代的灭亡都和土地兼并离不开关系，听了皇帝的讲述，圣后娘娘也开始担心起这个问题来。

圣后郑重说道：“是该治理了，也必须该治理了。”

赵启点头，“儿臣以为，已经是刻不容缓。”

当初他见到这么多的剥夺，之所以没有动，除了和圣后所说的原因外，其实还有更为重要的一点。

在这个等级分明的时代，庶民地主固然可恨，可你若是站在他们的位置上，便会发现，有时候他们也无可奈何。

毕竟上面还有官僚地主。

一个官字，就足以压死一片人。

从某种层面说，官僚地主对庶民地主的压迫剥夺甚至会比数名地主剥夺佃农还更为残酷。

因之，如果赵启当时花费时间去对付那些庶民地主，其实产生不了任何效果，当他走后，无论是佃农还是地主，都会遭到当官的再次打压。

圣后娘娘极认真的点头，又看向下面的顾东明说道：“这些事情纷繁复杂，下面那些人又是层层瞒报，顾东明也是不甚清楚，饶了他这一次吧。”

赵启自然不会抓这件事揪着顾东明不放，这同样没有多大的意义，于是借坡下驴，“朕想也是如此，可也正因为这样，才会导致今日之局面，”

“这就是吏治混沌，官员道德败坏，都察院同样也没有完全做到自己的职责。”

黄明甫一脸懵逼。

怎么突然就说到自己的都察院了？

不过，他毕竟也是为官多年的人，反应奇快，当即跪下说道：“臣有罪...”

赵启直接打断了他的话，“你们个个都说自己有罪，应该认真想想，为什么要有罪，或者说，是朕对你们太宽仁了，认为一些小罪朕就不好罚你们？”

“臣等不敢！”

这次，众臣都跪了下来。

“好了，好了，”皇帝忽然起身长舒了口气，好像适才所说的事情都过去了般，“前段时间，朕花费了大量时间考察官员才能，德行，”

“吏部这几日也完成了京都各级官员的考察，裁撤不合格的官吏足有四百多人，不过朕以为，这还是不够的。”

皇帝顿了顿，目光落向了某处。

工部尚书荀绾随即走了出来，躬身行礼，“陛下，臣从崇和元年便开始向朝廷递交奏疏，关于朝廷考察官员之法，如今已是腐朽不堪，”

“陛下适才说不够，老臣深以为然，当下正是重新拟定官员考核章程之际啊。”

“荀爱卿之言，深的朕心，”皇帝微笑着问道：“荀卿倒是提醒了朕，爱卿于此已苦心钻研数年，不知心中可是已有了章程？”

“陛下圣明，”荀绾当即取出了一封奏疏，上前行礼道：“此乃微臣同陈尚书几位大臣一同商议，共同拟定的考核官员之策，请陛下过目。”

杜必见状，走下去从他手中接了过来。

顾东明等人也相继将眼神投在了那封看起来厚重的奏疏之上。

“考成法？”

皇帝一副十分惊讶的样子，“考成，考察有成，看来荀卿陈卿对此花费了不少苦心啊。”

荀绾躬身，他想到某个夜晚自己和陈玄默被召入宫，然后为此献上了自己自以为已经非常完美的官员考核制度，最后被皇帝无情反驳的情景。

再看皇帝陛下此刻脸上的惊讶笑容和称赞，他完全不知道该说什么好。

赵启所拟定的考成法是他所熟知历史上明朝万历首辅张居正变法其间所推出的一种官员考核制度，在极大的程度上提升了官员的工作效率，

同时也挖掘出了一大批不称职、不干净的大老虎和小苍蝇。

考成法‘立限考成，一目了然’，凡是不能通过者，尽皆被罢，彻底打破了以往论资排辈的偏见，更重要的是，只要你有能力，

那么有考成法的存在，便可不拘出身和资历，可以在很大程度上大胆任用人才。