柳枫顺着电石击火般涌出的灵感，半夜没睡，写出了一个文章。题目是 《简析河海文化与经济发展缓慢的因果及其希望》。
任何一个到经济欠发达地区任职的执政者都会处于这样一种境地：肩负着 建设三任三个文明的重任，面对着经济资源匮乏、文化荒凉、精神贫困，切肤 地感到在这里要干成一件事所付出的艰辛要比发达地区多几倍，或者几十倍。
任何社会与经济现状都可以在文化中找到原因。在历史的长河里，文化决 定着一个国家、一个民族的兴亡，也决定着一个地区的发展。河海的欠发达或 者是说发展缓慢，除了资源、自然环境的制约外，更多的是来自农耕文化和农 民思维方式与行为准则的羁绊。
河海市是河海的首府，是中心城市，但未能起到对周边县的聚合带动作 用，关键是这里没有应有的城市文化。从历史上看，这里没有做过督府、州 衙，只有过县衙。从来没有做过城市，现在的城市是由县城、专署的所在地的 一个小镇转化而来，是由七个部分的一大批农民聚合在一起组成的农民城。从 人员构成来看：第一部分是原来在小镇上曰出而作、日落而息的农民；第二部 分是居住在小镇的中心地带半耕半商或半工半耕的农民；第三部分是随着政权 的扩大从周围县乡调来的原来是农民后来是做农村工作的干部；第四部分是原 来生活在农村通过企业招工进来的青年农民；第五部分是原来在农村侍候庄 稼，进了部队复员转业来到这里的人；第六部分是鲤鱼跳龙门读了4年大学或3年中专的农民出身的学生；第七部分是改革开放以后从农村到这里做生意、办 企业、打工来这里长期居住的农民以及他们的家属。
这些人来自农村，本身就带来了许多农民的生活习惯，但又和农村有着 长时间隔不断的千丝万缕的联系，亲戚、同学、朋友都居住在农村；扫墓、探 亲、访友都要回到农村。所以，在河海这个城市里，基本不是农民与市民的融 合，不是城市与乡村的融合，而是农民与农民的融合，是各地不同农村习俗的 大融合，使农村的文化气息更加浓烈。
从历史上看，农民进了城市，有的很快就会市民化或公民化，但那说的 是有着悠久历史文化和大工业生产历史文化的城市。而这两点河海恰恰没有， 从本地人脉传承上看，既没有权倾一时、一方王公贵族的后裔，也没有傲王 侯、动公卿富商巨贾的子孙，更没有领一代**书香门第的传人。从经济发 展的历史看，这里没有矿藏，没有大的制造业，没有产生过大批的产业工 人，当然也就没有现代城市特有的工业文化。诚然，在河海的历史上，也出 现过许多文化名人，但只是他们的家乡在此而已，成名都是在当时的朝代的 首都，并没有在家乡办学传道。比如，汉朝一大儒的后代有四个儿子，一个去了长安，中了进士，两个到了江西，点了翰林，而在河海的一个默默无闻。在河海这块土地上，没有过挂“进士第”的民宅，只有过挂“双千顷” 土财主的庄稼院。同时，也应该看到，他们离现代太远，基本与近代的河海 文化搭不上界。现在把他们挖掘出来，为河海装装门面可以，真要联系上文 化的脉络就困难了。从清末到民国以至到解放后，河海也出过文化名人、高 官俊杰、富商巨贾，但也都未在本地授业、执政、办实业，都是从这片贫瘠 的土地上走出去以后接受、融入了他乡、他城的文化而成功的，和河海并没 有必然的联系。只是成了他们的家乡、亲成、向外人夸耀的资本，成了人们 茶余饭后的赞叹与谈资，也没有在河海闲花照水般的慵椭的农耕文化长河中 **起波澜。人们谈过了，说过了，满足了自己的心理需要之后也就结束了， 并不和自己的现实生活结合、联想。就好像看过了超音速飞机和宇宙飞船之 后，只是新鲜，并不羡慕，仍然套上自家牛车，谩悠悠走在田间路上望着白 云蓝天唱着农夫的歌，曰出而作，日落而息，仍然过着自己小富即安、不富也安的生活。
基于此种文化形态，河海的发展缓慢也就成了必然。
当然，落后中也有先进的因素。从这里也可以看到商业文明与工业文明 的影响。河海南部的工商业发达是受历史到北京、天津、武汉做生意的遗传基 因的影响，现在的北京、天津就有好多店铺的老板祖籍在那里，如“全聚德” 的烤鸭创始人是河海人，在北京的琉璃厂文化一条街，有许多老板是河海人。 河海东部的某些县份的机械制造业是1962年下放时从天津三条石来的老工人搞 起来的。嘉未县的丝网业是从历史上张马尾罗走四方的手艺人发展起来的，多 多少少接受了手工业的文明。但是，任何人应该清醒地看到，这些初级化的工 业文明都是接受父辈回乡和兴办乡镇企业时“启用能人”的效应，绝不是自觉 自起的文化形成。在后来漫长的政治与经济运动中，无论是搞“四清” “斗批 改”还是“文革”等运动都落实到农业上的学大寨上，在土地里刨食吃，满足 于在农业上产量上的“超纲要”“过黄河”“过长江”上，并没有把发展工 业、提升产业层次作为追求的目标。
中国有句古话，叫“十年树木，百年树人”，也就是说一个地方的文化发 展需要上百年的影响。英国的历史学者李约瑟说：“世纪与文化相连。”
建国半个多世纪以来，尽管经过了许多次运动的洗礼，农耕文化仍然在河 海占据着主导地位，在干部、企业家、群众各个层次上都表现出了一种“不思 大步进取”的满足感。
首先，河海的县处级干部绝大多数来自农村，出身草莽，有的尽管受过 4年大学教育，根本上没有把世界观改变过来，尤其回到本乡之后，立即还 原，总想，到了现在的地位，和自己家族的上三代相比，官至“七品”，祖坟上已经冒了青烟，不去想立言、立功、立业，更不去想在凌烟阁上青史留 名，在全国，在人民的心目中独占鳌头。表现在工作上满足以“步子不大年 年走，成绩一说年年有”，思维方式上只愿纵比，不去横比。抱残补缺，圆润处事。
其次，在企业家层次上，由于历史上大部分都是穷人，总回忆自己的青少年时代“吃根冰棍没有钱，买支铅笔不给钱，吃顿炖肉是过年”的时代，总觉得自己已经很有钱了，就此收手也可以享受一生。遇到困难首先是畏难情绪当先，不去想如何翻山跨海，把企业做大做强，更不去想把企业做大是造福社会、惠及百姓。
第三，在大部分群众层次上，绝大多数都处于一种满足的状态，认为现在不仅可以种地有收入，上班有工资，政策还很宽，还可以做些小生意，现在当家主事的人对80后的青年的教育常说：和60年代比，和计划经济时代比，强 了不知多少倍，咱们河海不临海，不靠山，混到现在就不错了。人的一生不骑 马，不挑担，骑着毛驴在中间，乐陶陶很安然。没有和先进地区比的勇气，没 有创大业的信心，没有引领经济和生活潮头的豪迈和**。
说到底，这是一种贫困文化心态，也是小农传统文化的一种表现，具体体现在消极无为、听天由命的人生观，得过且过的生活观，不求更好、只求温饱 的消费观，重农轻商的生产观，多子多福的生育观，血缘伦理、重利轻义的道 德观，安贫乐道的幸福观，老死田园、安土重迁的乡土观等等。这些都严重影 响河海的发展。但是我们也应当看到，尽管贫困文化具有冥顽的活性功能，不 易根除，并不表示生活其中的人没有摆脱贫困的可能。无论是贫困文化还是文 化的贫困，最终会归结为“人”自身的问题。从这种文化中解放出来，关键还 在于把人的思想解放出来，在于用实践的力量改变人的观念。
在世界经济一体化的今天，贯彻科学发展观和三个文明的建立与发展要靠 工业文明来带动。在这一点上，任何在此执政的领导者都应该有着无与伦比 的坚定与清醒，准确把握住河海文化与发展的脉搏，明确发展是河海最大的 政治。
自从人类有了政治纷争之后，一个地方的经济发展与文明的推进，从来 不是靠一个人或是几个人，而是靠这个地方民众的信仰或理想。理想与信仰 来自最高统治者聚人气的方法和发动与给予。河海急需让人们从农业文化中 跳出来，想工业发展的事，说工业发展的话，干工业发展的活，形成发展工 业的习惯，进而变成一提发展就上项目，上工业的性格，通过改变性格改变 命运。
我们仍处于从农耕文明向工业文明的过渡中，因此，发展工业化仍是当务 之急，这一点，切不能因出现环境问题而动摇，我们要发挥后发优势，有条件 的进行跨越式发展，跨过西方国走过的弯路，将工业化和信息化一并进行。
总之，河海，这个中原内陆省最年轻，也是最落后的城市，任何执政者所做 的都是在奠基，为经济的发展奠基，为新的文化的形成和延续奠基。
奠基者往往是最可敬的。
写完上面的文字，他觉得意犹未尽，又写下了《在农耕文化影响下的干部心态》在历史的长河中，任何地域文化的发展与形成都要受到当地生产力水平的 制约与促进。河海，作为长期经济欠发达地区，多年来以农业为主的地区，在 农业文明土壤里扎根派生出来的农耕文化始终占据着主导地位，影响着一代又 一代的河海人，也不同程度地同化着来这里工作、落户的外地人，更不可避免 在干部队伍的思想中起着潜移默化的作用。
目前河海在职在岗的乡镇以上领导干部，绝大多数都是五六十年代生人， 有一个共同显著的特点，都出生在农村或小城镇。出身和经历分为三个部分： 一是直接从农民和工人中的优秀分子中选拔出来的，后来通过社会教育取得了 大专以上的文凭；二是在“文革”中以“工农兵学员”的身份在大学或中专里 学习了两年分到机关的；三是恢复高考以后分配到各个机关单位的正规的大中 专毕业生，但这部分人绝少是全国重点院校的学生，更多的是来自省内普通高 校和河海当地的大专与中专学校。他们长期生于斯，长于斯，工作于斯，长期 处在父辈、朋友、亲戚、同事小生产意识的汪洋大海的包围之中，在工作中不 可避免要受到农耕文化的影响，具体表现为：一有干大事业的满腔热情，但缺 乏对大事业的认识与把握，眼界不够高，思路不够宽；二有把事业做好的信心 与决心，但缺乏对事物的总体把握能力，横向比较的多，坐标比较的少，方法 不够多，整合支持系统的能力不够强；三有克服困难的豪气与勇气，但缺乏解 决问题的底气，主要原因是知识底蕴不足、知识结构老化和农耕文化在灵魂深 处的回归。闯劲、軔劲萎缩，用群众的俗语说就是：“开始攥拳头，想想皱眉 头，最后没了劲头。”四有向往大工业文明的意识，但缺乏应该永远保持的朝 气，取得一点成绩就满足，自我陶醉，喜欢纵比，沾沾自喜，不愿横比，认为 山高水长，追犹不及；五有为人民建功立业的情怀，但缺乏执著的追求精神。 刚上任和顺利时豪情万丈，一遇到困难和挫折就垂头丧气，立即产生“归隐田 林”的农业文明下的文人情结。
按照官场的规矩，秘书长每天早晨上班首先到书记屋里问安请示，以后的 时间里随叫随到。自从东方晨正式上班柳执把写的文字交上去之后，开始是蛮自信的，但随着每日问安请示却一直没有动静，心里开始忐忑起来，再进书记 的门总觉得脚步有些沉重，但既是当的这个差，不进也得进。
这次手还未敲，门自动开了，东方晨笑容满面地说：“柳枫同志，我正要 去找你呢，感谢你对河海文化的分析啊，很到位，很精确，省了我不少事，执 政一方不了解一方水土上老百姓的脉搏，不清楚当地干部的思维方式是干不好 的。可惜没有把河海的干部历史上的脉络图勾画出来。”
柳枫一边点头一边想，他为什么说精确、到位，省了他什么事？难道这 位书记对这一方的文化以前有些了解或者是还有渠道吗？听到书记的最后一句 话，他立刻想到了金剑北，小声简约地对东方书记介绍了几句。
由于两人说话，门没关，獐头鼠目、站着坐着一般高的民政局长拿着一个 文件走了进来，汇报说新来的省长下了一个命令，要求把各个村庄的坟头全 部平掉，墓碑砸掉，不再让死人占耕地，全省算了一笔账，可增加耕地100万 亩，即可上项目，也可以增加农业生产效益。说完后献媚地赞道：“新来的 省长就是有魄力。”好像这句话能让东方传到省长耳朵里去自己还能继续提 拔似地。
东方坐在桌前看了一遍文件，沉吟了一会儿自言自语地说：“中国是一个 传统的农业社会，主体是农民，农耕文化是主流，敬天孝祖是儒家在农民中留 下的最成功的传统，不管谁在中国执政，首先要懂得农民。”他有些开玩笑地 对躬着身子站在桌前的民政局长说，“挖人家祖坟是最招人恨的啊。”
“不是挖，是平。”局长挺了挺身子。
东方看着这个无时无刻不在上级面前表现自己的人淡淡地说：“春耕大忙 季节，农村劳动力肯定紧张。省里的文件嘛，要执行，农业生产一年之计在于 春，也耽误不得。这里面有思想工作，还要科学摆布，墓碑嘛，大户人家、革 命先烈立的，平民百姓也立的，不过是个敬仰面大小问题。我看这样吧，你们 民政局派两个观察组，看着和咱们市相邻的东河和台城，他们离省城近，他们 要是平，你就抓紧给我说一下。就是真平，也先在主干公路两侧动作，至于墓 碑嘛，不要砸掉，用土埋起来就可了。”三言两语把民政局长打发走了。柳枫 由衷地升起了几分佩服。
后来他观察到，省长的平坟令只限于要了个数字，再也没有过问，甚至来 检査其他工作，看到路边的坟头也没说什么。后来他听省委的“顺口溜”处长说，省委书记林宽同志对这位在欧美啃过洋面包、从京城来任职省长的这项决策提出了批评。他深深为东方晨书记对事物的洞察力之高、对实际情况了解之准、对农民理解之深折服了。当然，他没忘了把这事告诉金剑北，金也觉得更看到了希望。但他告诫柳枫，在绝对服从和敬仰的前提下还要注意引导新来的 书记，尤其是在下乡调研的时候。柳枫说：“我会把握机会的。”